Об ответственности за нарушения в области воинского учета

Информируем, что 31 июля принят Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который вступил в силу с 1 октября 2023 года и существенно изменил ответственность для работодателей за нарушения в сфере ведения воинского учета.

Ответственность за нарушения в области воинского учета установлена главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Ранее субъектами ответственности за некорректное ведение воинского учета являлись только должностные лица. В новой редакции КоАП РФ юридическое лицо также является субъектом ответственности.

Согласно новой редакции статей КоАП РФ установлены следующие штрафы за нарушения в порядке ведения воинского учета:

ст. 21.1 непредставление в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 350 000 до 400 000 рублей (в предыдущей редакции санкция распространялась только на должностное лицо и влекла штраф от 1000 до 3000 рублей);

ст. 21.2 неоповещение граждан о вызове (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, при поступлении, в том числе в электронной форме, таких вызовов (повесток) либо необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 350 000 до 400 000 рублей (в предыдущей редакции санкция распространялась только на должностное лицо и влекла штраф от 1000 до 3000 рублей);

ст. 21.4 непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей (ранее максимальный штраф по данной статье составлял 5000 рублей);

ст. 19.25 неисполнение установленных законодательством Российской Федерации военно-транспортных мобилизационных обязанностей предполагает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 25 000 рублей; на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 350 000 тысяч до 400 000 рублей (ранее санкции составляли для граждан - от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей).

Кроме того, КоАП РФ дополнен статьей 19.38 - неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации. Согласно ч. 1 данной статьи неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 60 000 до 80 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей. В свою очередь, согласно ч. 2 данной статьи неисполнение обязанности по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 60 000 до 80 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета в настоящее время составляет три года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

С 14 апреля 2023 г. Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. N 127-ФЗ в п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" были внесены изменения, в том числе в части обязанностей организаций по ведению воинского учета. Согласно данному пункту руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов при поступлении, в том числе в электронной форме, таких вызовов (повесток) от военных комиссариатов;

обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов;

направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в течение пяти дней со дня изменения соответствующих сведений;

направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, в течение трех рабочих дней;

вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Вызовы (повестки) в организации в отношении граждан - работников организаций могут поступать от военкоматов в письменной и (или) электронной форме.